Новые правила антитеррор БПЛА
С 1 июля 2024 года в России вступил в силу закон № 398-ФЗ, ужесточающий ответственность за нарушение норм антитеррористической защиты объектов. Это означает, что владельцы предприятий, не позаботившиеся о защите от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), рискуют столкнуться с серьезными штрафами, а в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели людей – с уголовной ответственностью вплоть до лишения свободы на срок до семи лет, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.
Закон № 398-ФЗ определяет минимальные требования к защите объектов от БПЛА. Согласно закону, владельцы предприятий обязаны разработать и реализовать меры по защите своих объектов от беспилотных летательных аппаратов.
Закон требует от владельцев бизнеса:
Провести комплексную оценку уязвимости своего объекта с учетом его специфики и возможных угроз.
Разработать план и обеспечить антитеррористическую защищенность объекта.
Выбрать комплексное решение по защите от БПЛА, которое будет соответствовать потребностям объекта.
Назначить ответственного за антитеррористическую защищенность.
Осуществлять мероприятия по антитеррору, обучать персонал и информировать посетителей по необходимым действиям в случае атаки БПЛА.
Сотрудничать с органами государственной власти и силовыми структурами в вопросах обеспечения безопасности.
Данный закон распространяется на все отрасли промышленности и виды предприятий, независимо от их форм собственности. Актуальность мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов подтверждается многочисленными фактами террористических атак БПЛА на объекты промышленности и ТЭК.
Меры защиты от БПЛА на промышленных объектах:
Физическая защита:
Средства, препятствующие поражению критических элементов объектов осколками или прямым попаданием дронов (тросовые защиты, специальные сети, обваловки грунтовые, быстровозводимые из ЖБИ или мешков с песком укрытия).
Бомбоубежища для персонала.
Мероприятия маскировки (светотехнической и др.) и введения в заблуждение (макеты, изменяющие очертания объекта).
Видеоконтроль доступа
Организация расчетов для огневого поражения БПЛА на ближних подступах к объекту и организация их дежурства. Оснащение их необходимым стрелковым оружием и средствами обнаружения БПЛА.
Средства РЭБ:
Средства РЭБ, подавляющие частоты навигации и управления БПЛА.
Средства обнаружения и идентификации БПЛА
Сотрудничество с Министерством обороны:
Организация взаимодействия с представителями МО в части противовоздушного прикрытия объекта, путем обеспечения администрации объекта данными радиолокационной и радиоразведки, радиоэлектронного подавления каналов управления и навигации БПЛА представляющих угрозу для объекта в общей системе РЭБ региона, зенитно-огневое прикрытие объекта в общей системе зенитного ракетного огня региона. Обеспечение и организация канала оповещения по линии средств ПВО о подлете БПЛА.
Требования по защите промышленных объектов от гроз БПЛА
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 258 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности» с 1 июля 2024 года вводятся следующие требования по защите объектов от БПЛА:
1. Объекты промышленности, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит от 50 человек до 300 человек, а также, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 500 тыс. рублей до 500 млн. рублей:
Оснащение объекта средствами обнаружения (визуальными и акустическими), пассивной защиты, радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) с беспилотными воздушными, подводными и надводными судами и аппаратами, беспилотными транспортными средствами и иными автоматизированными беспилотными комплексами (п. 56(к) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).
2. Объекты промышленности, на которых в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит более 300 человек, а также в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит 500 млн. рублей и более:
Оснащение объекта промышленности, его внутренних локальных охраняемых зон, потенциально опасных участков и (или) критических элементов средствами обнаружения (визуальными и акустическими), радиоэлектронной борьбы (средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления) и при необходимости вооруженной борьбы с беспилотными аппаратами(п. 56(и) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).
Создание в составе охраны отдельной группы или возложение на группу быстрого реагирования функций по пресечению попыток совершения террористического акта в отношении объекта промышленности с использованием беспилотных аппаратов (в зависимости от особенностей объекта (территории) промышленности) (п. 56(о) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).
Отработка оперативного взаимодействия с соответствующими подразделениями органов безопасности при осуществлении мероприятий по предотвращению террористических атак с использованием беспилотных аппаратов (п. 56(р) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).
Проведение плановых учений по действиям военнослужащих, сотрудников (работников), осуществляющих охрану объекта (территории) промышленности, по сигналам тревоги и при террористических угрозах (атаках), в том числе с использованием беспилотных аппаратов (п. 56(с) Постановления Правительства РФ N 258 от 1 марта 2024 г.).